學(xué)校心理咨詢室建設(shè)方案
一、建設(shè)背景
（一）國家政策
習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上提出明確要求，要把“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”作為教育的首要任務(wù)，其中特別強(qiáng)調(diào)要樹立健康第一的教育理念，著力培養(yǎng)學(xué)生的健全人格。
心理健康是身心健康的重要內(nèi)容，是立德樹人的必然要求。抓好心理健康教育，直接關(guān)系到中小學(xué)生健全人格的培養(yǎng)，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)、道德養(yǎng)成、人際交往、社會(huì)融入等都有直接而深遠(yuǎn)的影響。因此，各學(xué)校要站在貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，將心理健康教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作，納入到整個(gè)育人工作統(tǒng)籌謀劃中，關(guān)注每一名學(xué)生心理狀況，幫助學(xué)生養(yǎng)成健全的人格。全國教育大會(huì)的召開，對(duì)心理健康教育提出了新的要求和期望，同時(shí)為做好中小學(xué)生心理健康教育指明了方向。
另外，針對(duì)中小學(xué)生心理健康工作的開展，尤其是中小學(xué)心理輔導(dǎo)室的建設(shè)，教育部辦公廳已提出指導(dǎo)性意見。教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南》的通知指出：心理輔導(dǎo)室建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持立德樹人，以促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展為根本，心理輔導(dǎo)室軟、硬件設(shè)施配置遵循中小學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和心理健康教育規(guī)律，重在提供心理輔導(dǎo)和心理健康服務(wù)。通過向?qū)W生提供發(fā)展性心理輔導(dǎo)和心理支持，提高全體學(xué)生的心理素質(zhì)，培養(yǎng)他們積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生身心和諧可持續(xù)發(fā)展，有效適應(yīng)學(xué)校生活和社會(huì)公共生活，為他們快樂學(xué)習(xí)、健康成長(zhǎng)和幸福生活奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
國家多次下發(fā)《中小學(xué)生心理健康教育指導(dǎo)綱要》（2002年頒發(fā)、2012年修訂）、《中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南》（2015年）、《關(guān)于加強(qiáng)心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》（2016年，下稱《指導(dǎo)意見》）等重要文件強(qiáng)調(diào)開展中小學(xué)生心理健康教育的重要性與迫切性。
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中小學(xué)校要重視學(xué)生的心理健康教育，培養(yǎng)積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生身心可持續(xù)發(fā)展。
——國家衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》（2017）
各校要加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè)，充分利用心理咨詢室開展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo)，公布學(xué)生救助或校園欺凌治理的電話號(hào)碼并明確負(fù)責(zé)人。
——國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室《關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》（2016）
心理輔導(dǎo)室應(yīng)設(shè)置個(gè)別輔導(dǎo)室、團(tuán)體活動(dòng)室和辦公接待區(qū)等基本功能區(qū)域，有條件的學(xué)校也可單獨(dú)設(shè)置心理測(cè)量區(qū)、放松室、自主自助活動(dòng)區(qū)等心理健康教育拓展區(qū)域。心理輔導(dǎo)室的使用面積要與在校生人數(shù)相匹配。
——教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南》的通知（2015）
各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置心理健康教育機(jī)構(gòu)并配備專職人員，建立學(xué)生心理健康教育工作機(jī)制，制訂校園突發(fā)危機(jī)事件處理預(yù)案。
——全國精神衛(wèi)生工作規(guī)劃（2015—2020年）
心理健康教育的途徑和方法有：學(xué)校應(yīng)將心理健康教育始終貫穿于教育教學(xué)全過程；開展心理健康專題教育；建立心理輔導(dǎo)室；密切聯(lián)系家長(zhǎng)共同實(shí)施心理健康教育；充分利用校外資源開展心理健康教育。
——教育部關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要（2012年修訂）》的通知
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從心理輔導(dǎo)室的建設(shè)到培養(yǎng)學(xué)生的健全人格，從教育部辦公廳的指導(dǎo)意見到習(xí)總書記在全國教育大會(huì)上的講話，都表明了黨和國家對(duì)中小學(xué)生心理健康教育和健全人格培養(yǎng)的高度重視，各學(xué)校的心理健康教育應(yīng)積極響應(yīng)國家的號(hào)召，提升心理健康教育意識(shí)，普及心理學(xué)知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)好、身體好、心態(tài)好的社會(huì)主義新青年。
（二）問題及現(xiàn)狀
1.?學(xué)生方面
2019年7月19日下午，東北師范大學(xué)心理學(xué)院教授、心理健康教育研究中心主任劉曉明在出席在人民大會(huì)堂舉辦的第三屆心理行業(yè)發(fā)展促進(jìn)大會(huì)時(shí)，發(fā)布了《中國中小學(xué)生心理健康發(fā)展報(bào)告（2019）》。報(bào)告對(duì)中小學(xué)學(xué)生心理健康情況進(jìn)行了整體測(cè)量和分析，報(bào)告指出：在中小學(xué)生心理發(fā)展需求方面，我國中小學(xué)生群體有著非常高的心理發(fā)展需求，希望得到改善和提升的人數(shù)比例均超過93%。在心理適應(yīng)方面，中小學(xué)生群體存在心理適應(yīng)不良的比例為44.7%左右。其中，59.8%的中小學(xué)生存在自我適應(yīng)困擾，53.3%的中小學(xué)生存在社會(huì)適應(yīng)困擾。在心理癥狀表現(xiàn)方面，中小學(xué)生群體感受到心理癥狀影響的比例大概為9%。其中，神經(jīng)癥性問題（9.75%）表現(xiàn)最為突出，其次為心身問題（9.22%）和人格問題（9.21%）。表明我國中小學(xué)生整體心理健康狀況良好，但也會(huì)在外界不良刺激影響下出現(xiàn)一些典型的心理問題，有將近1成的中小學(xué)生受到了心理問題的影響。報(bào)告結(jié)果表明，中小學(xué)學(xué)生在心理健康方面存在大量的需求。學(xué)校作為學(xué)生教育的主體，關(guān)注學(xué)生的心理健康、開展心理健康教育、建設(shè)心理服務(wù)中心義不容辭。
2.?學(xué)校方面
心理健康教育工作在很多地區(qū)和學(xué)校已經(jīng)得到廣泛重視，并有序開展起來，取到了喜聞樂見的成果。但是，從整體而言，中小學(xué)的心理健康教育工作依然存在諸多問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（1）心理健康教育工作未得到充分重視
心理健康教育與主要教學(xué)科目相比，課程效果產(chǎn)生時(shí)間較長(zhǎng)，教學(xué)效果較難評(píng)估，且與學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)聯(lián)系不易顯現(xiàn)，成果不突出，因此，很多學(xué)校對(duì)心理健康教育工作不夠重視，沒有投入充分的精力和資金，導(dǎo)致心理健康教育工作未能有序開展。
（2）心理健康教育課程流于表面
一方面，很多學(xué)校沒有按要求開展心理健康課程，或者未將心理健康課程納入教學(xué)管理體系；另一方面，一些學(xué)校開展心理健康課程只是流于形式，課程體系不合理，課程內(nèi)容不具有針對(duì)性、科學(xué)性、系統(tǒng)性等，導(dǎo)致課程效果不明顯，學(xué)生心理素質(zhì)未得到實(shí)質(zhì)性提升。
（3）心理服務(wù)人員和設(shè)備專業(yè)性不足
很多學(xué)校的心理咨詢師是由其他?？评蠋熁虬嘀魅翁娲?，未經(jīng)過系統(tǒng)化培訓(xùn)，甚至不具備心理咨詢師的任職資格；另外，心理健康服務(wù)和教育的硬件和軟件設(shè)施也不符合心理服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，如心理咨詢室的建設(shè)及設(shè)備不夠?qū)I(yè)，心理測(cè)評(píng)系統(tǒng)的測(cè)評(píng)工具信效度不足、針對(duì)性不夠，心理測(cè)評(píng)方式單一、測(cè)評(píng)結(jié)果不夠準(zhǔn)確等。心理服務(wù)人員和設(shè)備的專業(yè)性不足使得心理咨詢效果難以得到保障。
（4）心理健康教育效果不夠理想
對(duì)心理健康教育不夠重視、心理健康課程流于表面、心理服務(wù)人員和設(shè)備的專業(yè)性不足都直接或間接導(dǎo)致了心理健康教育的效果不理想，學(xué)生的心理健康建設(shè)不能得到有效保障，心理素質(zhì)發(fā)展成效不顯著。
二、建設(shè)理念
中小學(xué)心理健康教育的核心理念為：以發(fā)展預(yù)防為主，以救助治療為輔。具體來說，中小學(xué)心理健康教育應(yīng)以發(fā)展學(xué)生的心理健康，激發(fā)學(xué)生的潛能發(fā)展為主要目標(biāo)，通過發(fā)展預(yù)防減少心理問題的產(chǎn)生，同時(shí)以心理治療和心理救助為輔助，建立發(fā)展性、預(yù)防性、救助性三級(jí)教育模式，確保全體學(xué)生受益，重點(diǎn)學(xué)生突出解決，全面提升學(xué)生心理健康素質(zhì)，降低心理問題以及極端事件的發(fā)生。
發(fā)展性教育是學(xué)生心理健康教育的第一道防線。發(fā)展性教育以全校學(xué)生為對(duì)象，針對(duì)所有學(xué)生開展心理健康教育，包括心理知識(shí)科普、心理潛能開發(fā)、心理健康課程、心理團(tuán)體活動(dòng)等普適性心理知識(shí)和內(nèi)容，為廣大師生普及心理健康知識(shí)，提升心理健康素養(yǎng)，減少心理易感人群，降低危機(jī)事件產(chǎn)生。
預(yù)防性教育是學(xué)生心理健康教育的第二道防線。預(yù)防性教育針對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生心理不適或者需要進(jìn)行調(diào)節(jié)的在校師生。在學(xué)習(xí)生活中感到心情不好、焦慮、煩悶是正常且常見的事，預(yù)防性教育通過專業(yè)的放松減壓、情緒宣泄等方式幫助在校師生調(diào)節(jié)情緒，使得不良情緒得以合理宣泄，避免壓抑和產(chǎn)生不良后果。
救助性教育是學(xué)生心理健康教育的第三道防線。救助性教育主要針對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生心理問題，需要進(jìn)行專業(yè)的心理咨詢的師生，或在危機(jī)事件產(chǎn)生后及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)。救助性教育是學(xué)校心理健康教育的最后防線，為需要心理健康服務(wù)的師生提供心理輔導(dǎo)，及時(shí)解決心理問題，避免極端危機(jī)事件產(chǎn)生。
三、建設(shè)目標(biāo)
（一）普及心理健康知識(shí)
通過線上心理產(chǎn)品和服務(wù)、線下心理課程和心理活動(dòng)等方式，向全校師生、教職工以及學(xué)生家長(zhǎng)科普心理健康知識(shí)，幫助他們了解心理學(xué)的基本常識(shí)，普及心理健康知識(shí)，提升心理健康意識(shí)。
（二）減少學(xué)生心理困擾
心理問題和心理困擾確實(shí)普遍存在于中小學(xué)生中，因此，心理健康服務(wù)在進(jìn)行心理知識(shí)科普的基礎(chǔ)上，應(yīng)建立針對(duì)個(gè)體心理困擾和群體性心理問題提供專業(yè)性的心理輔導(dǎo)和心理咨詢，幫助學(xué)生減少心理困擾。
（三）避免危機(jī)事件產(chǎn)生
通過專業(yè)的心理測(cè)評(píng)了解學(xué)生的心理健康水平，篩選高危群體，及時(shí)進(jìn)行心理輔導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)，避免危機(jī)事件產(chǎn)生。
（四）提高學(xué)生心理素養(yǎng)
在中小學(xué)開展心理健康服務(wù)以提升學(xué)生的心理健康水平，提高學(xué)生心理素養(yǎng)為根本目標(biāo)。通過心理測(cè)評(píng)、心理科普、心理教育、心理輔導(dǎo)等方式了，了解、干預(yù)、最終提升學(xué)生的心理素質(zhì)。
四、建設(shè)原則
為進(jìn)一步科學(xué)指導(dǎo)和規(guī)范中小學(xué)心理健康教育工作，促進(jìn)心理健康教育工作深入發(fā)展和全面普及，中小學(xué)心理健康教育工作開展要以學(xué)生發(fā)展為根本，遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，必須堅(jiān)持以下基本原則：
（一）堅(jiān)持科學(xué)性與時(shí)效性相結(jié)合
要根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)及心理健康教育的規(guī)律，科學(xué)開展心理健康教育，注重心理健康教育的實(shí)踐性與實(shí)效性，切實(shí)提高學(xué)生心理素質(zhì)和心理健康水平。
（二）堅(jiān)持發(fā)展、預(yù)防和危機(jī)干預(yù)相結(jié)合
要立足教育和發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生積極心理品質(zhì)，挖掘他們的心理潛能，注重預(yù)防和解決發(fā)展過程中的心理行為問題，在應(yīng)急和突發(fā)事件中及時(shí)進(jìn)行危機(jī)干預(yù)。
（三）堅(jiān)持面向全體學(xué)生和關(guān)注個(gè)別差異相結(jié)合
全體教師都要樹立心理健康教育意識(shí)，尊重學(xué)生，平等對(duì)待學(xué)生，注重教育方式，關(guān)注個(gè)別差異，根據(jù)不同學(xué)生的特點(diǎn)和需要開展心理健康教育和輔導(dǎo)。
（四）堅(jiān)持讓學(xué)生自主關(guān)注自身心理健康
要在教師的教育指導(dǎo)下，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)學(xué)生的主體性，引導(dǎo)學(xué)生積極主動(dòng)關(guān)注自身心理健康，培養(yǎng)學(xué)生自主自助維護(hù)自身心理健康的意識(shí)和能力。
五、建設(shè)方案
產(chǎn)品中心：http://www.gxfetl.org.cn/jyfsl
咨詢室建設(shè)：http://www.gxfetl.org.cn/zxsjs
